走进新疆公司 一、喀什地区基本情况 新疆维吾尔自治区，地域辽阔，物产富饶。因为有天山牧场、巴音布鲁克大草原、塔克拉玛干沙漠、喀纳斯湖等著名景观，因为有吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、沙漠胡杨、和田玉、天山雪莲等著名物产，素来就有“大美新疆”的美誉。而真正能够代表新疆自治区特色的地区还要数喀什。在新疆“不到喀什不算到新疆”的说法非常流行，因为只有在这里我们才真正能见到虔诚的伊斯兰信徒，感受到与内地截然不同的风土人情和自然风光。 喀什地区北有天山南脉横卧，西有帕米尔高原耸立，南部是绵亘东西的喀喇昆仑山，东部为一望无垠的塔克拉玛干大沙漠。喀什地区西部与塔吉克斯坦相连，西南与阿富汗国、巴基斯坦国接壤，边境线总长888公里。全区总面积16.2万平方公里（比山东全省面积略大），是我国西部“五口通八国”的门户，战略地位非常重要。全区总人口不到400万，是一个多民族聚居的地区，许多古老民族曾在这里繁衍生息，发展经济、文化。境内主要民族有维吾尔族、汉族、塔吉克族、回族、柯尔克孜族、乌孜别克族、哈萨克族等 31个民族。 由于天山、昆仑山、帕米尔高原的阻挡，湿润气流难以到达，降水较少，但冰雪融水使得这一地区水资源非常丰富。喀什夏无酷热、冬无严寒，年平均气温11.8摄氏度。矿产资源比较丰富，达63种之多。这里还是远近闻名的瓜果之乡，大枣、葡萄、巴旦木、西瓜、哈密瓜、杏干等享誉全国。 新疆公司驻地在喀什地区疏勒县，地处塔里木盆地西缘，古老的喀什噶尔平原绿洲上。疏勒是历史悠久的古都、商埠、水城，历来为兵家必争之地，是历代屯垦戍边的边塞重镇，素有“兵城”之称。现在的南疆军区就驻防在疏勒县城,是扼守西藏阿里，保卫祖国边疆的重要门户。疏勒是我国古“丝绸之路”的交通要冲和中外商人云集的国际商埠。315国道、省道交汇县城，距离喀什市里只有一桥之隔，喀什――和田铁路和高等级公路穿越全境，是通往和田、西藏阿里和喀什地区南部八县的必经之路。县城距喀什航空港16公里，距红其拉甫口岸260公里、卡拉苏口岸200公里，吐尔尕特口岸60公里，集群口岸优势明显，处在“五口通八国”的中心位置。根据省委省政府的部署，疏勒县由东营市对口援建。（泰安市援建岳普湖县，日照市援建麦盖提县，济宁市援建英吉沙县）。 二、建设喀什钢铁项目的重大意义 建设喀什项目是贯彻落实中央、省委省政府关于产业援疆决策部署的重要举措。省委、省政府积极响应中央援疆号召，决定由山钢集团负责在喀什建设100万吨钢铁项目，并将这一项目确定为山东省产业援疆重点项目和先行试点项目。省委省政府、山钢集团选择莱钢建设运营喀什钢铁项目，是对莱钢的极大信任，同时也对莱钢充满期待。 建设喀什钢铁项目是莱钢在行业整体持续不景气的市场条件下谋求生存发展的重要历史机遇。由于总量严重供大于求，加上国际金融危机冲击，钢铁全行业近几年持续低迷，绝大多数钢铁企业，尤其是国企经营异常困难，主业亏损已经是普遍现象。如何在这种困局中寻求突破，已经成为钢企必须面对的重大课题。正是基于这种考虑，莱钢紧紧抓住产业援疆的历史机遇，决定实施“走出去”战略，到新疆这一特殊地域开辟新的经济增长点，开辟生存发展的新空间。建设喀什钢铁项目，就是要充分利用当地的资源优势、区位优势、市场条件，充分发挥莱钢的管理优势、技术优势和人才优势，以钢铁项目建设为契机，努力整合、占有、掌控国内外资源和国内外市场，逐步把新疆喀什公司建设成为立足南疆、面向全疆、辐射中南亚的重要钢铁产品生产基地和莱钢在西部经济体中的业务中心。经初步测算，项目建成后将具有比较可观的经济效益。新疆公司很有希望成为整体低迷的市场条件下的一个亮点，莱钢人的希望之所在。 三、项目建设情况 项目简介 喀什钢铁业结构调整产业升级项目由山钢集团莱芜钢铁新疆有限公司（莱钢全资子公司）承担建设及生产运营，注册资本8亿元。自治区核准建设规模为年产生铁247万吨、钢260万吨、高强钢材240万吨。项目分期建设，一期建设100万吨铁、钢、材配套生产线，其中包括1座综合原料厂、1座159m2烧结机、1座1080m3高炉、1座80吨转炉（预留1座80吨LF精炼炉）、1台六机六流方坯连铸机、1条50万吨棒材连轧生产线和一条50万吨线材生产线，2座300t/d和1座150t/d石灰窑以及相应的公辅设施。一期工程计划投资26.8亿元，于今年底建成投产，整个工程计划“十二五”期间全部完成。项目全部建成后，预计新增销售收入150亿元，利税总额10亿元，直接增加就业3000多人。 建设运营基本思路 在过剩经济已经到来的新时期，在总量严重供大于求的市场环境下，建设运营新的钢铁项目必须以系统成本最低为核心目标，在设计、投资控制、建设模式、技术创新、运营机制等各方面实现系统突破，才能保证项目后期运营的经济性和竞争力。 ——
在投资理念上，改变求大求全的传统思维方式，努力追求安全性、经济性、高效率，以经济性和高效率确保项目后期运营竞争能力； ——
在规划设计上，改变以设计单位为主的传统方式，甲方积极协调并加大参与项目投资优化、审核力度，充分体现了业主意图，贯彻了节省投资、提高竞争力的理念； ——
在建设模式上，采用总承包方式，一次性包死工程建设总成本，有效解决了大幅度超计划投资问题； —— 在融资模式上，采用BOO模式，由项目承包方建设与钢铁主体生产线配套的分体项目，承包方拥有项目产权，减少新疆公司项目前期投资和后期用工及运营成本； ——
在技术运用上，大胆采用BPRT鼓风机技术、热风炉双预热、渣铁钩埋入式设计、底滤法渣处理技术、“一罐到底”生产模式、强夯置换基础处理方案等；目前正在炼铁环节攻关立足当地资源条件提高铁水产量质量的技术，在炼钢环节研究提高冷料比问题； ——
在机制运作上，积极借鉴民营企业的有效作法，精简机构、优化定员，一人干多项工作，遴选不同层次的人员到不同的岗位上接受新岗位历练，提高了工作效率，力争投产后实现人均1000吨钢/年的目标； ——
在建设运营上，改变设计、建设、生产运营各负其责联系配合衔接不好的格局，组织生产运营人员从源头介入，本着对设计、施工负责、对工艺、设备负责的态度直接参与项目设计的优化、加大协调监督工程建设的力度，以实现项目设计、建设及运营各环节的有序衔接；
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在抢占资源上，前瞻性地根据项目建设进度和未来生产经营所需原燃料和冶金辅料的需求，陆续签订了一系列合作协议，为下一步新疆公司生产后的原料供应及低成本运行打下了基础； ——
在销售上，在工程建设之初就成立销售部门，一方面保证工程建设本身所需钢材供应，另一方面积极外销，锻炼队伍、推介产品、占领客户、宣传山钢，同时创造了效益。 项目进度 烧结炼铁、连铸炼钢、轧钢、公辅四大系统建设项目主要设备订货工作已经完成。主体设备验收、发货、安装进入高峰期。 在项目建设现场，成功实施强夯置换基础处理方案，完成土石方400万立方米，为今年春季开始的大规模土建施工提供了重要前提。目前主体土建工程基本结束，马上转入设备安装调试阶段，喀什钢铁项目建设已经进入最为紧张和关键的时期。截止到7月底，已完成工程量为：混凝土浇筑约9.5万立方米；钢结构制作2.1万吨，安装约10890吨；设备安装约2195吨；铺设施工用水管道近6000米；输变电站、办公楼、宿舍楼等公辅项目快速推进；与钢铁主业紧密相连的制氧机项目、水渣微粉、钢渣处理、机加工、运输物流、石灰窑等项目按照既定计划同步快速推进，钢铁产业园区的框架已经搭建完成。山东冶金设计院、中冶华天设计院、中国一冶、中国十五冶、中铁十四局、中建七局、上海盈德、甘肃三建、喀什天通，莱钢建设公司、汽运公司、机制公司、泰东公司等总承包单位、施工单位、战略合作单位2000余人正在施工现场连续作业。 四、公司运营情况 按照既定工作思路，充分优化后的项目建设投资比初设预算降低8亿元，降低率达23.5%，达产后吨钢成本可降低折旧及财务费用百余元。其中，高炉风机采用BPRT机组的运行方式，替代现行的汽轮机模式，一次性降低投资5000万元；调整炼钢石灰窑选型，节约投资4000多万元；采用“一罐到底”的生产组织模式，取消混铁炉，节省工程投资3000万元，而且预计年降低消耗费用600万；采用BOO运行模式，将制氧、维修、运输外包，仅制氧外包降低投资额达1.5亿元；在采用新工艺、新技术的同时，公司优化厂房结构设计减少投资近5800万元。 在资源储备方面，山钢集团旗下金岭矿业公司在疏勒县的60万吨球团项目已经竣工投产，喀什钢铁项目投产后将作为稳定的原料供应基地。新疆公司与辽新矿业、克州葱岭实业、新疆金晖兆丰、香港凯顺等公司签订矿石、无烟煤、焦炭供应合同；公司自建110千伏变电站，与新疆电力公司签订年底220千伏输变电工程供电合同；由公司合作方出资在紧邻的英吉沙县建设两座28万吨石灰窑。喀什钢铁项目一期100万吨生产线已经具备了良好的资源能源条件。 根据集团公司党委批复，正式组建新疆公司党委、纪委、工会。严格按照集团公司党委及党群工作主管部门的部署要求，紧密结合公司实际，认真开展党建思想政治工作，扎实做好干部管理和队伍建设工作，目前全体人员思想认识统一、士气比较高涨，在远离莱钢本部万里之外的新疆大地，展现了良好的精神风貌和整体形象。 五、明天更美好 新疆公司是一个充满希望的新公司，值得全集团和广大干部职工期待。 沐浴着各级领导的亲切关怀 喀什钢铁项目从一开始就被山东省委、省政府确定为产业援疆先行试点项目和重点项目。自筹建以来，一直得到了山东省委、省政府，新疆自治区各级党委、政府，山钢集团公司、莱钢集团公司等各级领导的亲切关怀。领导的关心和指导，明确了项目建设的目标和方向，优化了公司发展的外部环境，极大地鼓舞了全体建设人员的斗志，坚定了新疆公司干部职工在西部边陲干事创业、为集团整体发展贡献力量的信心和决心。 一支干事创业的高素质团队 项目建设前期，新疆公司正式在册干部职工只有50多人。他们没有顾及远隔万里、舍家撇业，也没有顾及会有什么样的待遇和条件，而是积极响应集团公司的号召，义无反顾地报名赴疆，扎扎实实地开展工作，并且取得了阶段性的显著工作成效。实践证明，这是一支干事创业的高素质团队，是他们勇敢地选择了担当，选择了奉献，勇敢地踏上了创新和领先之路。 山钢集团公司董事长邹仲琛、总经理任浩，总经理助理万鲁愚、张相军，莱钢集团公司董事长、总经理陈启祥，党委书记田克宁、党委常委王学德等领导也都曾亲赴工程建设现场检查指导工作、慰问建设者，在组织机构、干部人事、融资、建设及运营思路、职工生活等方面作出决策部署，对新疆公司给予充分肯定：新疆公司前期的业绩和干事创业的精神，是莱钢广大员工为企业积极工作，努力奉献的典型缩影和真实写照，是莱钢精神的集中体现，是值得全集团期待的一个充满希望的新公司。 伴随着人员配置工作的快速推进，新疆公司的队伍将不断壮大，力量将逐步强大，新疆公司一定会打造一支无往而不胜的西部铁军。 良好的资源市场条件 由于南疆三地州目前没有钢铁企业，本地市场所需钢材一直由1500公里之外的八钢、酒钢等企业远距离供应。喀什钢铁项目是南疆第一个被批准上马的钢铁项目，在产业援疆大背景下，各援疆企业纷纷进驻南疆的情况下，一期100万吨市场前景看好。 从资源条件上看，当地资源较为丰富，原来需要长途运输至北疆八一钢厂的矿石、煤炭、铁合金等资源，可以转为新疆公司开发利用。从运输距离和成本上比八钢到南疆抢占资源要有明显的优势。 高起点的战略发展规划 从目标上看，新疆公司力争吨钢成本全国最低；实物劳动生产率人均每年1000吨钢，力争全国先进水平；具有较高的经济效益，打造集团公司新的利润增长点；拉动以钢铁为龙头的相关产业集群发展，培育喀什乃至南疆经济社会发展新亮点。从规划上看，公司将以钢铁产业为基础，紧跟西部迅速崛起的步伐，逐步打造山钢集团在西部经济体中有影响力和辐射带动力的产业集群、业务中心。从这几点上看，新疆公司是一个值得全集团期待的充满希望的新公司。如果按照目前的这种态势扎扎实实地走下去，新疆公司将会成为全集团的一个亮点，甚至会成为整体低迷的钢铁行业的一个亮点。 共同建设温暖的西部大家庭 在公司驻地山钢派出所已经成立，将来还要升级为公安局；临时医疗机构在建设期就已经组建完成，而且已经与解放军第十二医院建立了良好的关系，可以为职工提供良好的医疗保障；职工宿舍楼已经拔地而起，即将具备入住条件；绿化美化建设规划早已出台，从今年初就已经开始绿化工作，将来这一区域还要开挖人工湖和环湖景观。现在已经着手建设文体娱乐活动中心、室内游泳池等设施。在集团公司党委的亲切关怀下，集团公司工会已经制定了对新疆公司文体娱乐设施、后勤保障设施详细的扶持计划，将有大量的投资帮助改善生活条件，较好地丰富干部职工的业余文化生活。 在疏勒县艾尔木东乡新疆公司驻地，在方圆几平方公里范围内，在护城河环绕之中，新疆公司将努力营造属于莱钢人自己的温暖和谐的大家庭。这里将成为莱钢人干事创业的基地、生活娱乐的大本营，公司的目标是把这一个区域建设成为援疆创业的示范园、西部崛起进程中莱钢的桥头堡、根据地。 六、新疆公司人员配置及待遇 人员配置 莱钢承建新疆公司喀什项目以来，工程进展顺利，计划10月底、确保年底全线竣工投产。按照这一计划，去年，集团公司下达了新疆公司一期工程的内设机构及定员批复。在新疆公司一期工程建设期设综合管理部、财务部、资源管理部、工程管理部/装备部。工程管理部/装备部下设炼铁项目部、炼钢项目部、轧钢项目部、公辅项目部；一期工程建成投产后（100万吨规模），定员总量控制在979人以内。 按照新疆公司内设机构和定员控制总量，根据生产建设进度配置人员要求，自项目开工建设至今，集团公司已经陆续选派抽调了71名管理、技术、操作技能骨干，日夜奋斗在新疆公司生产建设的现场。当前，新疆公司各系统热试投产所需人员配置工作已迫在眉睫，集团公司已于2012年7月26日召开专题会议，部署了下一步新疆公司投产所缺人员的配置任务，并印发了《山钢集团莱芜钢铁新疆有限公司一期工程人员配置实施方案》（莱钢人字〔2012〕231号）。《实施方案》中，对已经配置到位的71人以外的908个岗位缺员情况进行了细化分解，相关责任指标也已经分别下达，各责任单位和部门正积极按照《实施方案》落实各项工作，正为新疆公司喀什钢铁项目如期建成具有竞争力的钢铁企业和集团公司新的经济增长点奠定人力资源基础。 在疆职工待遇 为了保证新疆公司钢铁项目全线热试投产所需人力资源的配置，自去年以来，集团公司在对建设过程中所需人员的陆续选派、有关选派人员的管理以及新项目各系统控制定员的核定等方面，做了大量卓有成效的工作，确保了项目建设的顺利进展。2011年8月份，集团公司印发了《选派山钢集团莱芜钢铁新疆有限公司人员管理暂行办法》（莱钢人字〔2011〕261号），对人员选派及管理、薪酬福利待遇、人员轮换及安置作出了相关规定。近期，又就职工关心的待遇等问题进一步的明确，以莱钢人字〔2012〕242号文件印发了《选派山钢集团莱芜钢铁新疆有限公司人员待遇等若干问题的补充规定》： 一、选派人员原劳动合同不变。选派期间由新疆公司管理。选派期结束后，原则上回原派出单位工作。 二、选派期原则上为1～3年。在疆工作满1年后，可以分期分批安排轮换。 三、选派人员的工资待遇 （一）原工资照发。即岗位工资、保留工资、住房补贴、交通补贴、优秀技术技能人才津贴（在考核期内）、青年岗位能手补贴由派出单位按月发放。 （二）援疆补贴 1．每人每月2000元，原则上按照在疆时间计发。 2．在新疆公司工作满2年，一次性加发10000元；从第3年开始，每满1年一次性发放20000元。 （三）新疆公司的岗效工资 1．岗位工资的标准为1000～1500元，日工资标准以该岗位工资为基数计算。岗位工资标准见“山钢集团莱芜钢铁新疆有限公司岗位工资标准表”。 2．绩效奖金根据新疆公司效益情况考核计发。 3．夜班费按集团公司现行标准执行。 （四）每人每月发放1000元的加班补助。按照其在疆出勤情况计发（新疆公司实行三班运转，每周休息1天）。 以上收入，按规定作为职工缴纳社会保险及住房公积金的计算基数。 四、选派人员因休探亲假发生的交通、住宿等费用定额报销，标准为每年10000元，节约归己。 山钢集团莱芜钢铁新疆有限公司岗位工资标准表 序号 | 岗 位 | 岗位工资（元/月） | 1 | 公司副职 | 1500 | 2 | 部门负责人 | 1400 | 3 | 部门副职 | 1300 | 4 | 一般管理、技术、关键操作岗位 | 1200 | 5 | 维修等操作岗位 | 1100 | 6 | 辅助操作岗位 | 1000 |
有志到新疆公司工作的集团公司钢铁主业在岗职工，可于8月15日前通过以下渠道联系或登记报名： 新疆公司相应系统 | 联系单位 | 联系电话 | 机关管理、技术相应岗位 | 集团公司人力资源部人力资源科 | 6820101、6821321 | 炼铁系统 | 股份炼铁厂 | 6825270 | 炼钢系统 | 炼钢厂 | 6823509、6823237 | 轧钢系统 | 棒材厂 | 6823103、6823478 | 公辅系统 | 能源动力厂 | 6826216、6827358 | 或联系 | 本人所在单位 | 人力资源科 | 集团公司人力资源部人力资源科 | 6820101、6821321 |
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